01. İç Güvenlik Güçlerinin Kurumsal İmajı ve Halkla İlişkiler

Yöneticiler ile birlikte her bir çalışan, kurumun kimliğini oluşturucu bir etkiye sahip olduğundan dış görünümünden, vatandaşla iletişimine kadar her tür noktada kimliğe uyumlu bir hareket içinde olmalıdırlar. Bunun için kurum içi eğitimler, sürekli öğrenme ve gelişmeye açık olma son derece önem kazanmaktadır. Kurumsal kimlik ve çağrışımları Şekil 1. 1 yardımıyla güvenlik güçleri açısından örneklemek mümkün. Bu şekil, elinizdeki kitabın bundan sonra okuyacağınız ünitelerinin oluşmasına da yardımcı olmuştur. Etkin bir kamu hizmeti ve olumlu bir kurumsal imajı oluşturmada bu şemanın her bir unsurunun tutarlı, bütünleşik bir şekilde planlanması ve yürütülmesi gerekmektedir.

Örgütsel iletişim ve kurum kültürüne ilişkin daha geniş bilgiler 7. Ünitede yer almaktadır. Bu ünitedeki bilgileriniz özellikle kurum içi etkin iletişimi sağlamakla ilgilidir. Kurum içi sağlıklı ve etkin bir iletişim olmadan dışarıya yönelik doğru bir iletişimden söz edilemez.

Halkla İlişkiler Amaçları ve Uygulamaları

Kamu hizmeti gören kurum ve kuruluşlar açısından halkla ilişkiler amaçlarını şu başlıklar altında özetleyebiliriz.

- Halkın desteğini, iş birliğini sağlayarak olumlu, saygın ilişkiler geliştirmek
- Kamu yönetimi kararlarında halkın beklenti ve isteklerini öğrenme.
- Halkı belirli sorun ya da konular hakkında bilgilendirmek.
- Halkla sürekli ve çift yönlü bir iletişim sonucunda kararların halk tarafından benimsenmesini kolaylaştırmak.
- Kurum içi birlikteliği, değer paylaşımını, verimli çalışmayı ve kurum aidiyetini artırmak.
- Kurumun sunduğu hizmet kalitesini ve etkinliğini ilgili çevrelere anlatmak.
- Halkın ve diğer etkileşim gruplarının gözünde olumlu bir imaj yaratmak

Bu amaçları yerine getirmede uygulamalarda çeşitli araçlar ve teknikler kullanılmaktadır. Kısaca bu amaçlara ulaşmak için kullanılan araç ve teknikleri özetlemeye çalışacağız.

Yönetim iletişimi: Genel Müdürlük ya da Komutanlığın kurum kültürü ve değerlerini kamuoyunda temsil etmesi son derece önemlidir. Çeşitli sorun ve olaylarda basın sözcülüğüne bağlı olarak üst yönetimin hem halka hem de ilgili çevrelere çeşitli mesajları iletmesi gerekebilmektedir. Bunun yanı sıra kurum içine yönelik olarak değerlerin benimsetilmesi, kurumsal aidiyetin artırılmasında üst yönetimlerin liderliği belirleyicidir.

Kurum içi iletişim: Yönetim iletişimine bağlı olarak kurum kültürü değerlerinin benimsetilmesine yönelik çeşitli kurum içi bülten ya da dergilerin hazırlanması sıklıkla kullanılan bir yöntemdir. Ayrıca kurum üyelerini bir araya geldiği çeşitli sosyal ya da sportif etkinliklerin düzenlenmesi de aidiyeti artırmanın yanı sıra motivasyonu da arttırıcı bir etkiye sahiptir. Eğitimler de kurum üyelerinin bir araya geldiği önemli bir etkinliktir. Günümüzde hem bireysel gelişim hem de kurumsal gelişim için sürekli öğrenme ilkesi bir zorunluluktur. Bu yönde çeşitli eğitimlerin, konferans, panel vb. etkinliklerin gerçekleşmesi çok yönlü yararlar getirmektedir. Ayrıca kamuoyunda kurumun yenilikçi, öğrenmeye açık bir imaj oluşturmasına da katkı sağlayacaktır.

Kamuoyu araştırmaları: Kamuoyunun bir konu ya da olay hakkında tutum, görüş, düşünce ve beklentilerini saptamak amacıyla gerçekleştirilen anket vb. araçları kullanan araştırmalardır. Bu tür araştırmalarla kuruma ilişkin ilgili çevrelerin düşünceleri öğrenilebilir. Tanıma işlevine bağlı olarak halkın istekleri, şikayetlerine yönelik yararlı bilgiler elde edilebilir.

Medya ile İlişkiler ve Duyurum: Medya ile ilişkiler halkla ilişkilerin en temel görev alanlarından birini oluşturur. Medya hem tanıma hem de tanıtma faaliyetlerinde birinci sırada gelmektedir. Örneğin Medya İzleme faaliyetleri aracılığıyla kurumun medyadaki temsili, olası sorunları görme olanağı elde edilir. Duyurum çabaları, “haber olma” değerine bağlı olarak kurum ya da kişilerle ilgili bir haberin kitle iletişim araçlarında (gazete, radyo, televizyon) ücretsiz olarak yayınlatılmasıdır. Haberi yapan, seçen ve yayınlayan kitle iletişim kuruluşları ve çalışanlarını ifade etmek için haber medyası terimini kullanacağız.

Geleneksel olarak kullanılan basınla ilişkiler terimini de böylece haber medyası ile ilişkiler olarak değiştirmiş oluyoruz. Haber medyası terimi, kitle iletişim araçlarında haberden ya da haber programından sorumlu tüm birim ve kişileri kapsamaktadır. Haber medyası ile ilişkilerin en önemli olgusu haberdir. Haber medyası için taze ve yeni bilgi son derece önemlidir. Duyurum çabalarının en bilinen araçlarından biri haber medyasına basın bülteni gönderilmesidir. Basın bülteni, halkla ilişkiler birimi tarafından hazırlanan kurum ya da kişilere ilişkin bir tür bilgi notudur. Basın bülteninin gönderilmesi, duyurum çalışmalarında önemli bir yer tutmasına rağmen çoğu zaman beklentileri karşılayamaz. Bu nedenle basın bülteni dışında farklı çabaların gösterilmesi gerekir. Gazetecileri davet ederek bir basın turu düzenlenebilir. Basın turunda hem kuruluşu daha iyi tanıtma fırsatı bulunacaktır, hem de gazetecilerle daha uzun bir süre birlikte olarak onları daha iyi bilgilendirme olanağı değerlendirilecektir. Duyurum çalışmaları sonuçta bir haber yaratma sürecidir. Bu nedenle kuruluş ya da kişilerle ilgili hemen her olayı bir fırsat haline dönüştürecek “olaylar” yaratmak gerekmektedir.

Olaylarla birlikte haber değeri taşıyan öykülerin üretilmesi, tasarlanması ve sunulması duyurum çabalarının başarısını doğrudan etkiler. Burada “olay” ile kast edilen, kurum ya da kişiyle ilgili gerçekleştirilen bir etkinliktir. Bu etkinlikler sözgelimi bir panel, konser ya da yemek olabilir. Önemli olan etkinliğin haber değeri içerecek şekilde tasarlanması ve planlanmasıdır. Kurum temsilcilerinin ya da sözcülerinin televizyonlarda ya da gazete ve dergilerde gerçekleştirdiği görüşme ve röportajları da önemli bir duyurum çalışmasıdır. Duyurum başarısı için ikinci önemli etken, haber medyası ile ilişkilerdir. Ancak haber medyasıyla ilişkiler bilgi alışverişine dayanmalıdır. Bilgi yeni ve güvenilir olmalı, haber değeri taşımalıdır. Gazete köşe yazarları ve televizyon yorumcuları, kurum ve kişiler için potansiyel bilgi taşıyıcı ve kimlik yaratıcı olarak kabul edilebilir. Bu noktada Genel merkez ya da üst yönetimlerin ulusal medyaya yönelik çalışmalarının yanı sıra il ve bölgelerde de yerel medya için benzer çalışmaların yapılması gerekir.

Türkiye televizyonlardaki haber programlarını değerlendirerek. Haber ve benzeri programlar aracılığıyla kendi kurumunuz hakkında yayınlanan haberleri kurumsal imajınız açısından tartışınız.

Kap-kaç ya da trafik gibi güvenlik konularında halkın alması gereken önlemlerin anlatılmasından, güvenlik güçlerinin başarılı icraatlarının kamuoyuna sunulmasına kadar bir çok açıdan duyurum önemli bir araçtır. Günümüz haber alma ve bilgilenme kaynakları arasında ilk sırada yer alan televizyon, gazete gibi kitle iletişim araçları hızlı ve doğrudan iletişim olanağı sunmaktadır.

Reklamcılık: Reklamların duyurum faaliyetlerinden en önemli farklılığı reklamların para karşılığı kitle iletişim araçlarında yer ve zaman satın alınarak gerçekleştirilmesidir. Reklamlar, bir kurum veya kuruluşun bir faaliyetini duyurmak, kriz döneminde kamuoyuna bilgi sunmak gibi amaçlarla kullanılmaktadır. Kamu kurum ve kuruluşlarının ticari faaliyet alanında yer alanları dışındakilerin reklamlara sıkça başvurdukları söylenemez. Reklama başvurma nedeni çoğunlukla duyuru niteliğindeki iş ilanları vb. olmaktadır. Ancak kurumun saygınlığı, prestijini düşünerek bu tür reklamlarda da kurumsal kimliği dikkate almak gerekmektedir.

İnternet: Yeni iletişim teknolojilerinin en etkililerinden bir olan internet halkla ilişkiler açısından son derece önemli bir ortamdır. Halkı bilgilendirme, çeşitli şikayet, soru vb. tanıma olanakları kolaylıkla elde edilebilmektedir. Bunun yanı sıra kamu yönetiminin şeffaflık ve açıklık ilkeleri ile kuruma ait bilgilerin halka sunulmasını da kolaylaştırmaktadır. Ülkemizde de e-devlet projelerinin gündeme gelmesi bir tür yönetim reformu bağlamında tartışılmaktadır. Kurum ve halk arasında doğrudan bir iletişim fırsatı vermesi nedeniyle çift yönlü iletişimi de artırmaktadır. Ülkemizde henüz tüm kesimlerce kullanılamamasına rağmen kullanımı her geçen yıl artmaktadır. Halka yönelik bilgilendirme ve bilgi toplama olanakları nedeniyle mutlaka dikkate alınması gereken bir iletişim ortamıdır.